İzmir’de gecekondusuna eklenti yaptığı gerekçesiyle “imar kirliliğine neden olma” suçundan adli para cezası alan bir vatandaş hakkında belediye tarafından uygulanan 980 bin TL’lik idari para cezası, idare mahkemesi tarafından iptal edildi. Karar, aynı eylem nedeniyle hem adli hem de idari ceza uygulanamayacağını vurgulaması açısından emsal niteliği taşıyor.
Karabağlar ilçesinde yaşayan K.F. isimli vatandaşın mevcut konutuna yaptığı eklenti sonrası Karabağlar Belediyesi, encümen kararıyla yapı için yıkım kararı aldı, ayrıca 980 bin TL idari para cezası kesti ve savcılığa suç duyurusunda bulundu. Açılan ceza davasında mahkeme, sanık hakkında verilen hapis cezasını adli para cezasına çevirdi.
Mahkemeden non bis in idem vurgusu
Vatandaşın avukatı Mehmet Harun Elçi aracılığıyla açılan iptal davasında idare mahkemesi, evrensel hukuk ilkelerinden biri olan “non bis in idem” (aynı fiilden dolayı iki kez ceza verilemez) kuralını gerekçe göstererek belediye tarafından uygulanan idari para cezasını hukuka aykırı buldu ve iptal etti.
Kararı değerlendiren Avukat Elçi, Türk Ceza Kanunu’nun 184. maddesi kapsamında adli ceza uygulanan bir fiil için ayrıca ağır idari para cezası kesilmesinin mümkün olmadığını belirtti. Elçi, bu kararın benzer durumda olan binlerce vatandaş için emsal oluşturduğunu ifade etti.
Elçi ayrıca, özellikle dar gelirli vatandaşların yüksek tutarlı idari cezalarla mağdur edildiğine dikkat çekerek, belediyeler tarafından tebliğ edilen encümen kararlarına karşı idare mahkemelerinde dava açılmasının önemli olduğunu vurguladı. Kararın, hukuk devleti ilkesini güçlendiren önemli bir adım olduğu kaydedildi.